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                  史上最高規格污染防治方案出臺

                  2018-08-30
                  1475
                  四川中環保源科技有限公司

                  史上最高規格的污染防治方案終于出臺了。

                    日前,中共中央印發《關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》(簡稱《意見》),對大氣、水、土壤污染防治進行全面部署。

                    黨的十八大以來,生態文明建設成為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容。從政府到地方,對生態文明建設和生態環境保護從實踐到認識發生了歷史性、轉折性、全局性變化。

                    總體來講,我國生態環境質量持續好轉,穩中向好,但成效并不穩固。我國生態文明建設和生態環境保護面臨前所未有的挑戰和歷史機遇。

                    《意見》指出,我國經濟社會發展同生態環境保護的矛盾仍然突出,城鄉區域統籌不夠,新老環境問題交織,區域性、布局性、結構性環境風險凸顯,重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、生態破壞等問題時有發生。

                    對此,生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤表示,我國環境容量有限,環境承載能力已經達到或接近上限,生態系統脆弱,污染重、損失大、風險高的生態環境狀況還沒有根本扭轉。多年累積的壓縮性、復合性、累積性環境問題,不可能在短短的幾年內得到根治。

                    十九大強調,我國社會的主要矛盾已轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。而當前,我國生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。那么,黨政領導干部將發揮兜底作用。

                    業內人士表示,本次《意見》與以往文件不同的是,沒有將黨政領導責任放在最后,而是放在比較靠前的第三章,凸顯我國環保黨政同責,嚴格考核問責并終身追責的新要求。

                    《意見》強調,要全面加強黨對生態環境保護的領導,落實黨政主體責任,實行黨政同責、一崗雙責。地方各級黨委和政府對本行政區域的生態環境保護工作及生態環境質量負總責。換句話說,某地區出了環境問題,首先要問責書記省長。

                    而如何完成環境保護總體目標,成了重頭戲。

                    《意見》提出,到2020年,全國細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%以上;全國地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例達到70%以上,劣Ⅴ類水體比例控制在5%以內;近岸海域水質優良(一、二類)比例達到70%左右;二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少15%以上,化學需氧量、氨氮排放量減少10%以上;受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上;生態保護紅線面積占比達到25%左右;森林覆蓋率達到23.04%以上。

                    “打贏藍天保衛戰,是污染防治攻堅的重中之重。”國家環境保護督察辦公室督察專員徐必久表示。

                    推動形成綠色發展方式和生活方式,是環境治理的支撐基礎。

                    《意見》指出,將培育壯大新興產業,推動傳統產業智能化、清潔化改造,加快發展節能環保產業,全面節約能源資源,協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

                    “生態環境問題是長期形成的,從根本上解決也需要一個較長的努力過程,要遠近結合,既集中力量打好污染防治攻堅戰,又統籌兼顧、源頭預防。”徐必久說,源頭預防是解決生態環境問題的根本之策,只有形成綠色的發展方式和生活方式,使得污染物排放在源頭上大幅減少,生態環境才能明顯好轉。

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